據了解，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電基礎設施建設，目前還處在一片藍海中。在政策及補貼的推動下，不少資本與新角色正在涌入。值得注意的是，與一二線城市的邏輯不同，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場充電基礎設施的發(fā)展與完善還有諸多難題待解。1月8日，國家能源局發(fā)布《關于組織開展“充電基礎設施建設應用示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”申報工作的通知》

國家能源局綜合司關于組織開展“充電基礎設施建設應用示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”申報工作的通知 

國能綜通電力〔2023〕143號

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）能源局，有關?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆生產建設兵團發(fā)展改革委、城市管理委、工業(yè)和信息化主管部門、交通運輸主管部門，各派出機構，國家電網有限公司、中國南方電網有限責任公司，中國電力企業(yè)聯合會，有關充電運營企業(yè)、新能源汽車企業(yè)：

為加快建設有效覆蓋的農村地區(qū)充電網絡，支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興，根據《國務院辦公廳關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》（國辦發(fā)〔2023〕19號）有關要求，國家能源局現組織開展充電基礎設施建設應用示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報工作。現將有關事項通知如下。

一、總體要求

本次示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設是以擴大農村地區(qū)充電基礎設施網絡為目標，加快構建滿足不同地區(qū)、不同類型、不同場景充電需求的服務網絡，引領充電設施運維和商業(yè)模式創(chuàng)新，促進新能源汽車下鄉(xiāng)。示范縣范圍包括縣級市、縣、自治縣等縣級行政區(qū)（不含市轄區(qū)），示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍包括鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、鎮(zhèn)等鄉(xiāng)級行政區(qū)（不含街道和縣轄區(qū)）。力爭到2025年底，示范縣鄉(xiāng)因地制宜建成布局合理、快慢結合、適度超前的充電網絡體系，推動實現充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”的基本要求。

二、重點任務

（一）推進集中式公共充電場站建設。示范地區(qū)要結合公共充電網絡規(guī)劃，優(yōu)先在企事業(yè)單位、商業(yè)建筑、交通樞紐（站）、高速公路、國省道公路沿線服務區(qū)（站）及出入口附近等場所配置公共充電設施，并向易地搬遷集中安置區(qū)、鄉(xiāng)村物流基地、鄉(xiāng)村旅游重點村等延伸。研發(fā)更加適宜農村地區(qū)的移動式公共充電設備，滿足鄉(xiāng)村旅游、節(jié)假日返鄉(xiāng)探親等特殊場景的快速補電需求。鼓勵供電所、郵政快遞網點等布建充電基礎設施，提供兜底充電保障。

（二）推動集中式專用充電場站建設。加快新能源汽車推廣應用，因地制宜提高公務用車中新能源汽車使用比例。鼓勵具備條件的縣鄉(xiāng)黨政機關、學校、醫(yī)院等單位加快內部停車場充電設施建設并對公眾開放。支持工業(yè)園區(qū)、礦區(qū)、物流園區(qū)、快遞園區(qū)、公交場站等加快內部專用充電設施建設，進一步提升充電供給能力。

（三）積極推進社區(qū)充電基礎設施共享。鼓勵制定居住區(qū)充電基礎設施管理指南。新建居住區(qū)停車位應落實100%建設充電設施或預留建設安裝條件的要求，具備條件的存量居住區(qū)要配建一定比例的公共充電車位，鼓勵充電運營商開展居住區(qū)充電設施“統(tǒng)建統(tǒng)服”。示范地區(qū)應落實街道辦事處等基層管理機構責任，加大對居住區(qū)管理單位的指導和監(jiān)督，建立“一站式”協調推動和投訴解決機制。

（四）加大充電網絡建設運營支持力度。鼓勵有條件的地區(qū)出臺農村地區(qū)公共充電設施建設運營專項支持政策，加大用地保障，加大配套電網改造升級力度。鼓勵條件適宜地區(qū)結合充電設施建設分布式光伏、分散式風電等，形成綠色充電一體化系統(tǒng)。鼓勵開展車網互動等新技術應用。結合農村地區(qū)充電設施環(huán)境、運行維護要求等，完善充電設施運維體系。

三、組織實施

（一）請各省（區(qū)、市）牽頭負責充電設施管理的部門會同有關部門，選擇本?。▍^(qū)、市）新能源汽車消費潛力大、充電場景較為典型的縣鄉(xiāng)地區(qū)進行示范申報，并參照上述目標和重點任務編制本省示范縣鄉(xiāng)申報材料。

（二）參照各地新能源汽車推廣應用情況明確首批示范縣鄉(xiāng)數量。其中，2023年上半年新能源汽車銷售滲透率超過全國平均值28.3%的?。▍^(qū)、市）可申報2個以內（含）示范縣、5個以內（含）示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)；滲透率低于28.3%的?。▍^(qū)、市）可申報1個以內（含）示范縣、3個以內（含）示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（三）本次申報材料截止時間為2024年2月6日，請各地于此日期前將紙質版申報材料寄送至國家能源局電力司，電子版申報材料發(fā)至聯系人郵箱，國家能源局將統(tǒng)籌確定首批示范縣鄉(xiāng)名單。根據首批示范縣鄉(xiāng)建設情況，適時研究啟動后續(xù)示范工作。

（四）國家能源局統(tǒng)籌指導各?。▍^(qū)、市）示范縣鄉(xiāng)建設。各?。▍^(qū)、市）牽頭負責充電設施管理的部門要嚴格落實推進示范建設的主體責任，加強組織協調和監(jiān)督管理，并按年度上報示范縣鄉(xiāng)建設情況；建設完成后及時組織評估驗收，并報送總結報告。國家能源局將結合各地示范縣鄉(xiāng)建設情況，適時推動典型經驗和成熟模式在全國范圍內推廣。